Второй год подряд в Грузии пытаются принять закон об иноагентах. Согласно инициативе, если юридические лица или СМИ получают 20% и более своего дохода из-за границы, то они обязаны отчитываться о своих финансах. При этом проект не затрагивает физических лиц. В связи с рассмотрением закона в стране начались массовые протесты. Официальные лица ЕС уже заявили, что подобная инициатива может помешать Грузии вступить в союз.
14 мая грузинский парламент все же принял законопроект о «прозрачности иностранного влияния» в третьем чтении. «За» проголосовали 84 депутата, «против» — 30.
Президент Грузии Саломе Зурабишвили предлагает отменить его
Президент Грузии Саломе Зурабишвили, которая отказалась подписывать закон об иноагентах, в своем мотивированном к депутатам парламента письме предлагает отменить его на следующий день после вступления в силу.
Закон поддерживает премьер-министр Грузии, парламент и партия «Грузинская мечта». «Грузинская мечта», имеющей большинство в парламенте, не составит труда преодолеть это вето.
Против выступают президент страны, оппозиционные силы, ЕС и США. Говоря об этом документе, они обычно называют его «русским законом» или «законом, продиктованным из Кремля», имея ввиду, что подобная инициатива прописана в законодательстве РФ. Большинство же депутатов и чиновников напоминают, что подобные законы есть в большинстве западных стран. Более того, в США прописана за нарушение положений такого закона уголовная ответственность.
Несмотря на массовые протесты и заявления западных союзников о необходимости пересмотреть свое решение, грузинские власти все же намерены воплотить закон в жизнь.
Foreign Agents Registration Act (FARA)
«Грузинский закон об иноагентах схожий с американским FARA. Поэтому, когда Соединённые Штаты говорят, что грузинский закон противоречит демократии, — это поразительно».
Foreign Agents Registration Act (FARA) — «Закон о регистрации иностранных агентов» — регламентирует работу организаций, представляющих интересы иностранных компаний и государств в США. Он был принят еще в 1938 году.
Согласно FARA, иностранными агентами считаются любые физические и юридические лица, которые прямо или косвенно занимаются политической и финансовой деятельностью в интересах внешнего актора или государства.
Закон обязывает их предоставлять финансовую отчетность и данные о своей деятельности.
Оппозиционная инициатива происходит не от народа, а от внешних структур
Политолог Арчил Сихарулидзе в разговоре с «Известиями» пояснил, что в Грузии сейчас «происходит борьба избранного правительства и тех элит, которые сформировались в результате финансовой поддержки извне, так называемого гражданского общества».
— Проблема заключается в том, что оно не является гражданским обществом в классическом понимании. Большая часть логистики и финансовой поддержки происходит извне, — отметил эксперт.
По его словам, закон об иноагентах даст правительству документальное подтверждение того, что единственная легитимная власть — это избранная партия «Грузинская мечта», а общественная сила не имеет должного уровня законности — финансовая логистика происходит не от народа, а от внешних структур.